основная информация

Данная информация не является источником права. Авторы приложили надлежащую старательность, чтобы она не противоречила действующим юридическими регулированиями. Также следует помнить, что она касается типичных случаев, какие могут часто иметь место, и может не в полной мере относиться к отдельным делам. Количество и вид документов, которые могут требовать органы администрации в ходе производства, могут отличаться от указанных, в зависимости от конкретного дела. В случае возникновения каких-либо сомнений, следует связаться с соответствующим органом для рассмотрения индивидуального дела и самостоятельно ознакомиться с положениями закона.

Разрешение на временное пребывание

Юридическое основание – закон от 12 декабря 2013 г. об иностранцах – глава V закона вместе с исполнительными актами.

Кому и на какой период может быть выдано

O выдаче разрешения на временное пребывание можно ходатайствовать, если существуют обстоятельства, обосновывающие проживание на территории Республики Польша в течение срока, превышающего 3 месяца, за исключением разрешения на временное пребывание, выданного с учетом обстоятельств, требующих кратковременного пребывания, а также с учетом выполнения сезонных работ.

Отдельные цели, для которых выдается разрешение на временное пребывание, подробно оговорены в отдельных закладках на данном сайте.

Разрешение на временное пребывание, как правило, выдается максимально на срок до 3 лет.

Где и когда подать заявку

Иностранец подает заявку лично, не позже последнего дня легального пребывания на территории Республики Польша, соответствующему воеводе, учитывая место пребывания иностранца.

При подаче заявки иностранец обязан предоставить отпечатки папиллярных линий для выдачи ему вида на жительство.

Вышеуказанная обязанность не касается иностранцев:

  1. которые на момент подачи заявки не достигли 6-летнего возраста, или
  2. от которых взятие отпечатков папиллярных линий физически невозможно, или
  3. которые ходатайствуют о выдаче разрешения на временное пребывание для воссоединения с семьей, и в день подачи заявки на выдачу этого разрешения находились за пределами Республики Польша, или
  4. которых касается заявка принимающей единицы на выдачу разрешения на временное пребывание для выполнения работы в рамках перемещения внутри предприятия, а также на выдачу разрешения на временное пребывание для долгосрочной мобильности сотрудника руководящих кадров, специалиста или работника, проходящего стажировку, в рамках перемещения внутри предприятия.

Если иностранец не предоставит отпечатки папиллярных линий для выдачи ему вида на жительство при подаче заявки на выдачу разрешения на временное пребывание или в срок, определенный воеводой, то ему будет отказано в производстве по выдаче этого разрешения.

Данные в виде отпечатков папиллярных линий, полученные для выдачи вида на жительство, хранятся в соответствующих реестрах до времени получения вида на жительство, после чего их удаляют.

В случае иностранца, который является несовершеннолетним лицом – заявку на выдачу ему разрешения на временное пребывание подают родители или установленные судом опекуны, либо один из родителей или один из установленных судом опекунов.

При подаче заявки на выдачу разрешения на временное пребывание иностранцу, являющемуся несовершеннолетним лицом, которое на момент подачи заявки достигло 6-летнего возраста, требуется его присутствие.

В производстве по выдаче или отмене разрешения на временное пребывание стороной производства является исключительно иностранец, кроме производств по делу выдачи или отмены разрешения на временное пребывание для выполнения работы в рамках перемещения внутри предприятия, а также разрешения на временное пребывание для пользования долгосрочной мобильностью сотрудника руководящих кадров, специалиста или работника, проходящего стажировку, в рамках перемещения внутри предприятия.

Оплаты, связанные с выдачей разрешения

Гербовый сбор зависит от цели пребывания иностранца в Польше, подробно это оговорено в отдельных закладках на данном сайте. Стандартный гербовый сбор – 340 зл.

Оплата за выдачу вида на жительство – 50 зл.

Несовершеннолетнему иностранцу, который на день подачи заявки на выдачу разрешения на временное пребывание не достиг 16 лет, предоставляется льгота в оплате за выдачу вида на жительство в размере 25 зл.

Необходимые документы

  1. Заполненный согласно рекомендациям и соответствующий для данной цели пребывания бланк заявки на выдачу разрешения на временное пребывание. Подробно это оговорено в отдельных закладках на данном сайте;
  2. Четыре актуальные фотографии;
  3. Ксерокопия действующего проездного документа (оригинал для проверки), в особенно обоснованном случае, когда иностранец не имеет действующего проездного документа и у него отсутствует возможность его получения, он может предоставить другой документ, удостоверяющий его личность;

Внимание: При отсутствии любого из вышеупомянутых документов, иностранец будет вызван его дополнить в течение срока не менее 7 дней от даты доставки вызова, под угрозой оставления заявки без рассмотрения.

Типичные документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в заявке

Внимание: Приложение упомянутых ниже документов к заявке при ее подаче может ограничить количество служебной корреспонденции и сократить время оформления дела. Документы, составленные на иностранном языке, которые являются доказательством в производстве, следует подать вместе с их переводом на польский язык, выполненным присяжным переводчиком.

  1. документы, подтверждающие выполнение предпосылок для выдачи разрешения на временное пребывание, подробно оговорены в отдельных закладках на данном сайте.

Внимание: В случае потребности объяснить или уточнить в ходе производства имеющиеся у органа доказательства по делу, иностранец может быть вызван для предоставления дополнительных документов или для дачи показаний, подтверждающих обстоятельства, о которых идет речь в заявке.

Отказ от начала производства по выдаче разрешения  на временное пребывание

Иностранцу будет отказано в начале производства по выдаче разрешения на временное пребывание, если на момент подачи заявки на выдачу этого разрешения:

  1. он имеет разрешение на постоянное пребывание или разрешение на пребывание долгосрочного резидента ЕС, или
  2. он находится на территории Республики Польша на основании Шенгенской визы, которая дает ему право только на въезд на эту территорию, и которая выдана для его приезда по гуманитарным причинам, принимая во внимание интерес государства или международные обязательства, или
  3. он находится на территории Республики Польша на основании разрешения на временное пребывание, учитывая обстоятельства, которые требуют кратковременного пребывания, или
  4. он пребывает на территории Республики Польша на основании согласия на толерантное пребывание или согласия на пребывание по гуманитарным причинам, либо в связи с предоставлением ему убежища, дополнительной или временной защити, или же ему предоставлен статус беженца в Республике Польша, или
  5. он ходатайствует о предоставлении предоставлении международной защиты или о предоставлении убежища, или
  6. он задержан, находится в охраняемом центре или под арестом для иностранцев, или же в отношении к нему применяется мера предосторожности в виде запрета на выезд из страны, или
  7. он отбывает наказание в виде лишения свободы либо является временно арестованным, или
  8. он пребывает на территории Республики Польша после того, как был обязан вернуться в страну происхождения и еще не истек срок его добровольного возвращения, который определен в решении об обязанности иностранца вернутся, а также в случае продления этого срока, или
  9. он обязан покинуть территорию Республики Польша в случае отказа в выдаче или упразднения разрешения на пребывание, в случае отказа в выдаче или упразднении международной защиты, либо в случае прекращения производства по вышеупомянутым делам, или
  10. он находится за пределами Республики Польша.

Кроме описанных выше случаев, иностранцу будет отказано в начале производства по выдаче разрешения на временное пребывание, если он во время подачи заявки на выдачу ему этого разрешения или в течение дополнительного, определенного воеводой срока, не предоставил отпечатки папиллярных линий для выдачи вида на жительство.

Внимание: Пункт 10 не применяется в случае заявки на выдачу иностранцу разрешения на временное пребывание для воссоединения с семьей, если иностранец, которого касается заявка, пребывает за пределами Польши. В производстве по выдаче разрешения на временное пребывание для выполнения работы в рамках перемещения внутри предприятия, а также разрешения на временное пребывание для пользования долгосрочной мобильностью сотрудника руководящих кадров, специалиста или работника, проходящего стажировку, в рамках перемещения внутри предприятия, вышеупомянутые основания для отказа в начале производства не применяются.
В производстве по выдаче иностранцу разрешения на временное пребывание для жертв торговли людьми не применяются основания для отказа в начале производства, перечисленные в п. 2 и 4–6. В производстве по выдаче иностранцу разрешения на временное пребывание, учитывая обстоятельства, которые требуют кратковременного пребывания, не применяются основания для отказа в начале производства, перечисленные в п. 2, 3 и 6–8.

Статус пребывания после подачи заявки

Если заявка на выдачу разрешения на временное пребывание была подана в процессе легального пребывания иностранца, и эта заявка не содержала формальных недочетов или формальные недочеты были устранены в срок, то воевода в проездном документе иностранца ставит отпечаток штампа, который подтверждает подачу заявки. Пребывание иностранца считается легальным со дня подачи заявки до дня, в котором решение по выдаче разрешения на временное пребывание станет окончательным.

ВНИМАНИЕ: Наличие штампа в проездном документе не дает иностранцу право путешествовать
по территории других государств Шенгенской зоны, но дает право иностранцу выехать
в страну происхождения. Однако для возвращения в Польшу он должен будет получить визу, если страна его происхождения включает визовую обязанность.

Время оформления дела

В связи с обязанностью подать запрос коменданту отделения Пограничной охраны, воеводскому коменданту полиции, начальнику Агентства внутренней безопасности, а в случае необходимости также консулу или другим органам, о предоставлении информации может ли въезд иностранца на территорию Республики Польша и его пребывание на этой территории являться угрозой для обороноспособности или безопасности страны, а также для охраны безопасности и общественного порядка, которые обязаны предоставить вышеуказанную информацию в течение 30 дней от даты получения запроса, очень вероятно, что выдача решения о предоставлении разрешения на временное пребывание произойдет после истечения 1 месяца от даты начала производства.

Документ выдается после получения разрешения

Иностранцу, который получил разрешение на временное пребывание на территории Польши, выдается вид на жительство. Этот документ иностранец получает лично. В случае, когда вид на жительство выдан иностранцу, который на момент его получения не достиг 13 лет, то вид на жительство получает его законный представитель или куратор.

Вид на жительство, в течение срока своего действия, удостоверяет личность иностранца во время его пребывания на территории Республики Польша, а также дает право вместе с проездным документом многократно пересекать границу без необходимости получения визы.

Отказ в выдаче разрешения на временное пребывание

Иностранцу будет отказано в выдаче разрешения на временное пребывание, если:

  1. он не выполняет требований для выдачи ему разрешения на временное пребывание, учитывая заявленную цель пребывания, или обстоятельства, которые являются основанием для ходатайствования об этом разрешении, не обосновывают его пребывания на территории Республики Польша в период, превышающий 3 месяца, или
  2. действует запись данных иностранца в списке иностранцев, пребывание которых на территории Республики Польша является нежелательным, или
  3. его данные находятся в Шенгенской информационной системе для целей отказа во въезде, или
  4. этого требует обороноспособность или безопасность страны, либо охрана безопасности и общественного порядка, или же обязательства, которые возникают из постановлений ратифицированных международных соглашений, обязывающих Республику Польша, или
  5. в действиях, связанных с выдачей иностранцу разрешения на временное пребывание:

a) он подал заявку, содержащую неправильные личные данные или ложную информацию, либо приложил документы, содержащие такие данные или информацию, или

b) подал ложные сведения или скрыл правду, подделал или изменил документ с целью использования его как аутентичного или использовал такой документ как аутентичный, или

6) он не выполняет налоговых обязательств, за исключением случаев получения ним освобождение от этих обязательств, которое предусмотрено законом, отсрочки, рассрочки с частевым взносом просроченных платежей либо полное прекращение выполнения решения соответствующего органа, или

7) он не возместил расходы, связанные с выдачей и выполнением решения об обязанности иностранца к возврату, которые покрывались из бюджета государства, или

8) имея обязанность к лечению на основании статьи 40 абз. 1 закона от 5 декабря 2008 г.
o предотвращении и борьбе с инфекциями и инфекционными болезнями у людей, он не дает согласия на это лечение, или

9) он подал заявку во время своего нелегального пребывания на территории Республики Польша либо пребывает на этой территории нелегально.

Если данные иностранца находятся в Шенгенской информационной системе для целей отказа во въезде (п. 3), то разрешение на временное пребывание можно выдать только учитывая интересы государства, которое сделало запись в Шенгенской информационной системе, и если присутствуют серьезные причины, обосновывающие выдачу этого разрешения, а в частности, по гуманитарным причинам или по причине международных обязанностей.

Внимание: В ст. 100 абз. 1 закона об иностранцах были определены общие основания для отказа в выдаче разрешения на временное пребывание. Область применения отдельных оснований для отказа зависит от положений в конкретных разделах Главы V закона об иностранцах, где были урегулированы виды разрешения на временное пребывание. В случае некоторых разделов были предусмотрены дополнительные основания для отказа в выдаче разрешения.

Упразднение разрешения на временное пребывание

Иностранцу будет упразднено разрешение на временное пребывание, если:

  1. закончилась цель пребывания, которая была причиной выдачи разрешения на временное пребывание, или
  2. он перестал выполнять требования выдачи ему разрешения на временное пребывание, исходя из заявленной цели пребывания, или
  3. действует запись данных иностранца в списке иностранцев, пребывание которых на территории Республики Польша является нежелательным, или
  4. этого требует обороноспособность или безопасность страны, либо охрана безопасности и общественного порядка, или же обязательства, которые возникают из постановлений ратифицированных международных соглашений, обязывающих Республику Польша, или
  5. в действиях, связанных с выдачей иностранцу разрешения на временное пребывание:

a) он подал заявку, содержащую неправильные личные данные или ложную информацию, либо приложил документы, содержащие такие данные или информацию, или

b) подал ложные сведения или скрыл правду, подделал или изменил документ с целью использования его как аутентичного или использовал такой документ как аутентичный, или

6. он не выполняет налоговых обязательств, за исключением случаев получения ним освобождения от этих обязательств, которое предусмотрено законом, отсрочки, рассрочки с частевым взносом просроченных платежей либо полное прекращение выполнения решения соответствующего органа, или

7. он не возместил расходы, связанные с выдачей и выполнением решения об обязанности иностранца к возврату, которые покрывались из бюджета государства, или

8. он, имея обязанность к лечению на основании статьи 40 абз. 1 закона от 5 декабря 2008 г.
o предотвращении и борьбе с инфекциями и инфекционными болезнями у людей, не дает согласия на это лечение.

Внимание: Некоторые основания для упразднения разрешения на временное пребывание могут не иметь применения в случае некоторых целей пребывания.

Обязанность покинуть Польшу после отказа, аннулирования или упразднения разрешения на временное пребывание

Иностранец обязан покинуть территорию Республики Польша в течение 30 дней от дня, в котором решение об отказе в выдаче ему разрешения на временное пребывание, решение
об аннулировании производства по вышеупомянутому делу или решение об упразднении уже имеющегося у него разрешения, стало окончательным, а в случае выдачи решения органом высшего уровня – от дня, в котором окончательное решение было доставлено иностранцу, кроме случая, когда он уполномочен к дальнейшему пребыванию на территории Польши на другом основании.

Другая важная информация

Разрешение на временное пребывание заканчивается с дня получения иностранцем последующего разрешения на временное пребывание, разрешения на постоянное пребывание, разрешения на пребывание долгосрочного резидента ЕС или получения иностранцем польского гражданства.

Апелляционное производство

Сторона, неудовлетворенная решением соответствующего воеводы, которое выдано по делу разрешения на временное пребывание, имеет право подать апелляцию начальнику Управления по делам иностранцев в течение 14 дней от даты доставки решения.

Обжалование подается начальнику Управления по делам иностранцев при посредничестве воеводы, который выдал решение. Лицо, подающее обжалование, обязано поставить под ним собственноручную подпись.

Сторона, неудовлетворенная решением соответствующего воеводы об отказе в начале производства, вправе подать обжалование в течение 7 дней от даты выдачи решения. Обжалование подается начальнику Управления по делам иностранцев при посредничестве воеводы, который выдал постановление. Лицо, подающее жалобу, обязано поставить под ней собственноручную подпись.

Внимание: Способы и инструкции по обжалованию выданных решений или постановлений также находятся в содержащихся в них разъяснениях.