1 July 2016

15-летие Управления по делам иностранцев

1 июля 2001 года начало работать Управление по делам репатриации и иностранцев, которое в 2007 году было преобразовано в Управление по делам иностранцев. Управление было основано для обеспечения комплексного и профессионального обслуживания в области легализации пребывания и предоставления защиты иностранцам на территории Польши. Только за 2007 г. Глава Управления по Делам Иностранцев выдал административные решения в отношении ок. 125 тыс. чел.  

Достижения

Одним из главных достижений Управления было удержание высокого уровня обслуживания иностранцев в области беженцев в периоды массового наплыва иностранцев – в 2008, 2009 и 2013 гг. Удалось также удержать высокий уровень качества процедур легализации пребывания в периоды огромного роста количества ходатайств – в 2012, 2014 и 2015 гг. Кроме того, большим вызовом являлась подготовка польского законодательства для быстрого и гладкого входа Польши в Шенгенскую зону. Чрезвычайно важным было открытие малого приграничного движения с Украиной в июле 2009 г., а также с Россией в июле 2012 г. Кроме того, Управление отвечало также за проектировку и проведение законодательного процесса совершенно нового закона об иностранцах.

Инвестиции

Управление интенсивно использует зарубежные средства, напр., в рамках Программы Phare, в 2007 году построен и сдан пункт приема ходатайств от иностранцев, ходатайствующих о предоставлении статуса беженца по ул. Таборовой, 33, в Варшаве. Благодаря программе SOLID в течение финансовой перспективы в 2007-2013 гг. было реализовано свыше 40 проектов общей стоимостью более 40 млн PLN. За успехи в реализации европейских проектов Управление удостоилось награды Министра внутренних дел и администрации.

Международная защита

Основным заданиями Управления являются, в частности, рассмотрение ходатайств о предоставлении международной защиты (статуса беженца или же дополнительной защиты). С 2007 г. иностранцы подали в Польше приблизительно 44 тыс. ходатайств о предоставлении статуса беженца для около 93 тыс. чел. 90% всех иностранцев, ходатайствующих о предоставлении международной защиты в Польше, проходит КПП в Тересполе. Именно по этой причине в 2009 г. было создано Филиал Департамента по вопросам беженцев в Бялой Подляской, ключевым заданием которого является оптимально ускоренный процесс проведения вступительных собеседований и решения изначальных формальностей, связанных с иностранцами.

Легализация пребывания

Деятельность Управления в области легализации пребывания состоит, прежде всего, в рассмотрении апелляций иностранцев на решения воевод и Пограничной службы, а также выражения согласия на выдачу шенгенской или национальной визы в рамках визовых консультаций. В 2007-2015 гг. в Управлении выдано более 24 тыс. решений в области легализации пребывания (в частности, согласий на временное пребывание (временный вид на жительство), постоянное пребывание (постоянный вид на жительство), долгосрочного резидента ЕС), а также проведено более 4,5 млн визовых консультаций.

Социальная помощь

Очень важным аспектом деятельности Управления является обеспечение социальной помощи лицам, ходатайствующим о предоставлении статуса беженца в Польше. Ходатайствующие могут воспользоваться финансовой помощью (или же по собственному желанию содержаться без посторонней помощи) или же возможностью проживания в центрах для беженцев. Всем иностранцам Управление предоставляет, в частности медицинскую помощь, обучение польскому языку, а также доступ к школам и детским садам.

Международное сотрудничество

После входа Польши в Шенгенскую зону Управление по делам иностранцев играет важную роль при сотрудничестве Польши с другими Государствами-членами в области визовой политики, безопасности, а также охраны внешней границы Европейского Союза благодаря ведущей роли в области визовых консультаций. Эксперты Управления принимают участие в работах рабочих групп Совета и Комиссии Европейского союза. Глава Управления занимает пост члена правления Европейского бюро по вопросам предоставления убежища (EASO). Управление также динамично работает в рамках GDISC (General Directors of Immigration Services Conference) – неформальной платформе, поддерживающей практическое сотрудничество между европейскими иммиграционными службами.